МФЦ г. Тамбов - адреса, телефоны и график работы

Добрый день! 26 мая 2017 года в 13. 55 (талон №м58) я обратилось в МФЦ по вопросу изменения вида разрешенного использования 6 земельных участков. Дождавшись своей очереди (около 30-40 минут) меня пригласили в окно №20. Я подала документы от имени федерального дорожного агентства. Представитель МФЦ взяла мои документы и ушла консультироваться на вопрос их принятия. Минут через 15 регистратор пришла и сообщила мне, что принять документы от меня не может т. к. мы орган государственной власти. Я ей объяснила, что мне нужно срочно изменить вид, так как мы оформляем участки для строительства федеральной дороги, а запись в кадастровой палате на Б. Энтузиастов и росреестре на Рахманинова только на середину июня 2017г и отвечаю мне, что обратитесь в МФЦ, там очень много окон принимают документы. Через портал (онлайн) я не могу подать заявление на внесение изменений в кадастровый учет. На мою просьбу пригласить (или проводить меня) к руководству - Мещеряковой Н. В. администратор отреагировала сразу. Позвонила по телефону, но руководителя не оказалось на месте, хотя регистратор с 20 окна у нее была минут 7-10 назад. У меня вопрос: где органы государственной власти, а в данной ситуации это федеральное дорожное агентство от имени Российской Федерации должны подавать документы, если их не принимает МФЦ, росреестр и кадастровая палата - запись на месяц вперед?